"כי האדם עץ השדה" (דברים כ, יט) הנו משפט מוכר כמעט לכולנו – לא אחת ניתן למצוא קווי דמיון רבים בין צמיחתו של העץ לבין האדם. רובנו מכירים בחשיבותם העצומה של העצים בעולמנו, אולם למרות זאת, גם בימים אלו, יש כאלו שאינם מהססים לכרות עץ כזה או אחר – אם לצורכי הסקה ואם בגלל שהוא מסתיר את הנוף, מלכלך בפירותיו את הרכב ושלל סיבות שנראות זניחות לעומת האקט הנורא של כריתת עץ לתפארת, במחי יד.
חוק פקודת היערות
מדינת ישראל השכילה (ומוטב מאוחר מאשר לעולם לא) וחוקקה את פקודת היערות. עד לשנת 2008 הגן חוק זה רק על עצים שנכללו תחת רשימת האילנות המוגנים, קרי, ניתן היה לכרות כל עץ שאינו מוגן, ללא צורך באישור מהמוסדות. אולם, משנת 2008 ועם תיקון נוסף בשנת 2012 נקבע כי החוק יגן על כל עץ בוגר בישראל ללא כל סיווג.
הגדרת עץ בוגר הִנה:
"עץ שגובהו 2 מטרים לפחות מעל פני הקרקע וקוטר גזעו 10 סנטימטרים לפחות בגובה של 130 סנטימטרים מעל פני הקרקע".
חשוב להבהיר כי החוק עוסק בכל סוגי העצים ובכל מקום, לרבות ביערות, ברחוב או אפילו בחצר הפרטית של ביתנו. כלומר, הדברים אמורים גם לגבי עץ אשר נמצא בשטח האדמה ששייך לבעליו – עץ זה מוגן ע"י חוקי מדינת ישראל ופגיעה בו מהווה עבירה על החוק על כל המשתמע מכך.
עיקרי החוק סעיף 15 לפקודת היערות, בנוסחו לפני תיקוניו בשנת 2008 ובשנת 2012 , נקבע:
"לא יכרות אדם עץ זית או עץ חרוב או כל אילן אחר המוגן לפי צו שניתן עפ"י סעיף 14 מפקודה זו, בכל מקום שהם גדלים, ולא יעביר את עציהם של אותם אילנות אלא אם קיבל תחילה רישיון לכך בטופס הקבוע מפקיד היערות".
ואילו בנוסח סעיף 17 (7), לפני תיקוניו, נקבע:
"כל הכורת עץ זית או עץ חרוב או כל עץ מוגן אחר או מעביר ממקומו כל עץ של אילן כזה שלא עפ"י רישיון שניתן ע"י פקיד היערות, יאשם בעבירה ויהא צפוי למאסר ששה חודשים או לקנס כאמור בסעיף 61 )א() 2( לחוק העונשין או לשני העונשין כאחד".
כריתת עצים בלתי חוקית מהווה עבירה פלילית. העובר עליה דינו מאסר וקנס.
ניתן לפעול כנגד כריתת עצים בלתי חוקית לעיתים מתבצעת פעילות פלילית של כריתת עצים ממש לנגד עינינו. יש ביכולתנו לפעול, בהתבסס על פקודת היערות, בדרכים אלה:
- לפנות לפקיד היערות האזורי. ברוב חלקי הארץ תפקיד זה שייך לקק"ל, אך בערים הגדולות הוא שייך לעירייה או למועצה שבהן ממוקמים העצים.
- לבדוק אם ברשות מבצעי הכריתה יש רישיון מיוחד לכך. הרישיון המיוחד חייב לכלול מס' פרמטרים הקבועים בחוק, כגון: חותמת הגורם הממונה, תאריך בתוקף, מקום הכריתה, סיבת הכריתה, מין העץ, מועד ההובלה, שם הקבלן המבצע וכו – כל אלה באישור הגורם המוסמך למתן רישיון לכריתה – הקרן הקיימת לישראל.
בנוסף לרישיון כריתת עצים, קיים גם רישיון העברת תוצרת יער, החשוב לא פחות, שכן לעיתים עברייני כריתת עצים נתפסים בעת העברת תוצרת היער בדרכים ולא בעת ביצוע העבירה. במקרים כאלה רישיון ההובלה מהווה חלק אינטגרלי בשרשרת האכיפה.
השחתת עצים פגיעה בעצים היא לאו דווקא רק כריתתם.
יש פגיעות הבאות לידי ביטוי בהשחתה או בגרימת נזק לעץ, כגון גיזום אגרסיבי או יתרה מכך, השחתת עצים באמצעות החדרת רעל לגזע העץ. זה קורה בסכסוכי שכנים, למשל, כשעץ כזה או אחר "מפריע" לאחד מהשכנים, שמחליט לעשות דין לעצמו ולהרעיל את עציו של שכניו.
גם במקרים אלו, הדבר מהווה עבירה פלילית וניתן להגיש תלונה למספר גורמי אכיפה כנגד אותו משחית עץ העושה זאת בניגוד לחוק.
יש לדעת – גיזום מקצועי של עצים יכול להתבצע רק על ידי מי שברשותו תעודת "גוזם מומחה" מטעם משרד החקלאות ולא ע"י גננים שאינם מוסמכים.
השגת אישור לכריתת עץ כאמור, הגורם הממונה על האישורים לכריתת עצים בישראל הנו קק"ל. אם אתם רוצים לכרות עץ בגינתכם עליכם להביא לכך נימוק מבוסס. לא ניתן לקבל אישור כריתת עצים אם העץ אינו יפה בעיניכם או שהוא מלכלך את גינתכם.
דוגמאות לנימוקים אפשריים לקבלת היתר לכריתת עץ:
– העץ איננו יציב וקיימת סכנה שהוא ייפול בזמן סערה או רוחות חזקות
– קיימת סכנת מגע של ענפי העץ עם קווי חשמל
– העץ חולה ולא ניתן לשקמו
– פינוי העץ כאשר מוקם בשטח מבנה חדש או פרויקט
פקחי הקק"ל בוחנים את הבקשות ורק לאחר מכן מתקבלת החלטה אם לאשר את כריתת העץ.
במידה שהתקבל אישור על כריתת עץ ויש צד המעוניין לערער על ההחלטה, הוא יכול להגיש עליה ערר לפקיד היערות הראשי של קק"ל תוך 14 מרגע מתן האישור לכריתת העץ.
החלטה בעניין זה אמורה להתקבל עד 21 יום מרגע קבלתו במשרד החקלאות.
עו"ד עופר הבר, מתמחה במשפט הפלילי ודיני התעבורה, עומד לרשותכם בכל נושא ובכל עת, הנכם מוזמנים לפנות למשרדנו, על מנת שנוכל לסייע לכם במידת הצורך.
אין במאמר זה משום ייעוץ משפטי והאמור בו אינו מהווה תחליף לכך וכי כל הסתמכות על המידע הנ"ל, הינו באחריות הקורא בלבד.
יובהר, כי כל זכויות היוצרים במאמר זה, הינן של עו"ד עופר הבר וכי אין להעתיק או לעשות בו כל שימוש ללא הסכמתו.
עו"ד עופר הבר, עורך דין לדיני תעבורה ומשפט פלילי בחיפה והצפון לשירותכם.